卓越級智能工廠作為國內制造業智能化標桿載體，是企業申報政策資金、打造行業示范、構建數字化核心競爭力的核心抓手。
新版《智能工廠梯度培育要素條件（2026年版）》內容，對比2025版舊標準，從基礎準入門檻、五大建設環節建設要求、績效量化指標，再到線上申報場景建設內容填報均發生結構性調整。如果制造企業仍沿用往年建設思路與申報材料模板，極易出現材料扣分、現場核查不通過等問題。
本文結合官方政策原文、兩套線上申報場景表，全方位拆解差異，為企業提供可直接落地的籌備方案。
1基礎準入門檻全面收緊，新增多項硬性約束
相比2025版寬松的準入要求，2026版在產業合規、工控安全、自評流程、評測標準上全部升級，申報前必須逐項自查：
1、新增產業政策合規一票否決項
2025版僅要求無不良信用、無重大安全環保事故；2026版明確增加未違反國家相關產業政策，淘汰類、限制類產能企業直接失去申報資格。
2、工控系統安全可控范圍擴容
2025版僅籠統要求工業操作系統、解決方案安全可控；2026版單獨標注系統（含工業控制系統），車間PLC、底層產線控制單元國產化、網絡安全防護方案成為評審必查項。
3、成熟度評估強制企業自主測評
;兩版均要求滿足GB/T39116-2020三級及以上成熟度，但2026明確為自評估水平，申報材料必須附企業自主完成的成熟度測評報告，不再僅依靠第三方簡易證明。
4、效能評測標準升級為國標，量化計算更嚴苛
2025評審依據團體標準T/CAMS182—2024，量化計算彈性大；2026版統一執行國標GB/T47695-2026《企業智能制造效能評測方法》，所有效益指標強制量化，無連續真實生產數據佐證將大幅扣分。
2、卓越級定位迭代：從“探索智能化”轉向“規模化AI深度落地”
1、2025版定位：
深化數字化、網絡化協同，僅開展智能化升級探索，以軟硬件部署為主，AI屬于加分項；
2、2026版定位：
聚焦智能化升級，核心要求深化人工智能多場景協同應用，以數據驅動裝備自主管控、工藝持續優化、管理智能決策，覆蓋產品全生命周期、生產全流程、供應鏈全鏈條綜合優化，AI由加分項轉為核心準入門檻。
3五大建設環節逐條新舊對比表
表1 卓越級智能工廠五大環節2025—2026年
建設要求對比表
4、核心紅線指標：AI門檻上調10個百分點，新增大模型專屬考核項
1、AI場景占比準入門檻大幅提升
2025版卓越級：AI應用場景比例≥20%，少量視覺檢測、簡單數據分析即可達標；
2026卓越級：AI場景占比提升至≥30%，淺層單點AI無法滿足申報標準，企業需擴充全流程多維度智能場景。
2、績效附表新增2項AI專屬量化指標（評審必查）
2025能力提升類指標僅5項，側重設備數字化覆蓋率；
2026新增兩大硬性考核數據，申報成效欄必須提供真實運行臺賬：①開發工業智能體數量；②工業大模型日均詞元調用量。同時可持續發展指標權重顯著提升，單位產值能耗、碳減排量化數據成為拉開分數差距的核心。
5、線上申報場景建設描述新舊對比表
場景建設描述填報邏輯發生重大變化，由“重硬件設備”轉向“重AI模型、量化成效”，差異一目了然：
表2 卓越級智能工廠
2025—2026年建設場景描述對比表
綜上所述，2026年卓越級智能工廠培育標準傳遞清晰產業導向，政策不再單純鼓勵自動化產線改造，智能化升級，重點關注全域數據貫通、AI規模化落地、軟硬一體化協同、綠色低碳深度融合的深度智能制造項目。工信評審邏輯也發生根本性轉變，從“企業有沒有智能設備”轉向“智能化體系能否真實實現降本、提質、減碳、賦能產業鏈”。
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