2026年3月，河南省正式印發《河南省2026年藍天保衛戰實施方案》，將環保績效分級差異化管控貫穿全年大氣治理全過程，立足“一年見底清亂、兩年提升進位、三年居中前行、五年根本扭轉落后局面”的大氣治理總目標，基于績效分級的差異化精準管控，成為2026年河南藍天保衛戰的核心破局工具。
PART 1 政策核心：緊扣藍天方案，河南績效分級五大硬核規則
① 明確年度創A硬指標
聚焦火電、鋼鐵、焦化、水泥等10大重點行業，建立專項創A清單，推行“一企一策”提檔幫扶，2026年底全省力爭新增100家環保A級企業。同時劃定城區管控紅線：主城區保留涉氣企業必須達到A級及績效引領水平，未達標企業秋冬季全部實施生產調控。達標企業可享受環保稅減免、差別化電價、技改審批綠色通道等實打實政策紅利。
② 重污染天氣分級減排，杜絕一刀切
全面落實“一基雙減”差異化應急減排，按評級拉開管控差距：A級及績效引領企業可自主制定減排方案，免于強制停產限產，納入執法正面清單，實現無事不擾；B級企業實行小幅柔性減排，保障基礎生產不間斷；C、D級低績效企業執行最嚴格錯峰、停產管控，水泥、磚瓦窯等行業落實剛性錯峰要求。
③ 績效評級直接掛鉤低效產能退出
這是河南本次方案最具特色的條款，精準靶向本土特色行業亂象：9月底前淘汰400條以上小型燒結磚生產線，磚瓦窯新建項目必須達A級標準；6月底前退出1100家以上無配套礦山獨立砂石企業、120家以上獨立洗煤廠；年底前存量配套砂石、洗煤企業需全部達標A級，耐火材料未按期入園企業秋冬季從嚴管控。
④ 清潔運輸納入評級核心考核
緊盯移動源污染短板，將大宗貨物清潔運輸比例納入績效評審關鍵指標，2026年全省重點行業大宗貨物清潔運輸占比穩定突破80%。同步推進鐵路專用線建設，全年淘汰4500輛國四老舊貨車、新增12000輛新能源重卡，運輸環節不達標直接影響企業績效定級。
⑤ 動態復核評級，杜絕一評定終身
依托全省智慧環保平臺、DCS工況監控、用電在線監測系統，實現企業治污設施、生產工況、排污數據全時段聯網監管。績效評級實行動態復核，一旦發現設施運維失效、數據造假、無組織超標等問題，即刻降級并加碼管控，杜絕企業評級后放松運維。
PART 2 轉型價值：差異化分級，破解河南三大治理矛盾
一是平衡環保攻堅與工業穩增長。讓綠色改造到位的企業放開生產權限，落后產能從嚴約束，避免優質企業為行業短板買單，守住藍天目標的同時穩住實體經濟基本盤。
二是推動治污從末端整改轉向源頭治理。績效評級覆蓋能源結構、爐窯改造、無組織管控、清潔運輸、VOCs治理全流程，倒逼企業淘汰落后工藝，從源頭削減污染物，而非單純依靠末端治污設備兜底。
三是規范中小產業集群亂象。結合“一群一策”專項整治，以分級管控篩選優質合規企業，有序清退低效產能，優化全省工業產業布局，補齊中小集群治理短板。
PART 3 企業行動指引：分檔位搶抓窗口期，順勢提檔升級
A級及績效引領企業：常態化穩定運維治污設施，規范活性炭更換、LDAR泄漏檢測等精細化管理工作，牢牢守住評級優勢，充分享受審批、財稅、生產多重政策紅利。
B級存量企業：聚焦清潔運輸、無組織揚塵、爐窯清潔能源替代三大高頻短板，對接生態部門專項幫扶，年內全力沖刺創A，規避秋冬季減產帶來的經營損失。
C/D級低績效企業：認清全省產能出清大勢，有技改空間的企業限期完成超低排放改造；無升級價值的小微企業緊跟退出時序，主動整合或轉型，避免后期被強制關停。
重點警示：2026年河南全面推行掃碼入企、智能精準執法，大數據全程溯源監管，臨時整改、數據造假無操作空間。績效評級同步納入企業環保信用檔案，直接影響信貸、產能置換、項目申報全維度經營發展。
PART 4 分級精準施策，促進工業綠色高質量發展
河南2026藍天保衛戰推行績效分級差異化管控，并非放松環保監管，而是從粗放式全域管控轉向精細化精準治污。以綠色績效定管控力度、以政策紅利激勵主動轉型、以剛性約束倒逼產能出清，讓環保能力真正成為企業核心競爭力。
對于河南廣大工業企業而言，綠色提檔已是必然趨勢。緊跟全省大氣治理節奏，補齊環保短板、提升績效等級，才能在生態約束日趨嚴格的大背景下，實現環保效益與經濟效益雙向共贏，助力中原工業高質量綠色發展。
貴企業目前績效等級如何？是否已經啟動2026年度創A提檔工作？歡迎留言交流河南本土績效評級整改難點！
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