; 近日，《河南省加快推動制造業綠色低碳發展若干政策措施》印發。
從推動傳統產業加快綠色低碳轉型、推動壯大綠色低碳產業發展規模、推動提升資源循環利用能力突破等6個方面出臺了21條舉措。其中明確：
一、推動提升綠色制造基礎支撐能力
加強綠色制造體系培育管理和評價，完善碳排放管理體系，梯度培育綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品。實施綠色工廠提質擴面計劃，開展綠色制造標桿升級行動，培育一批零碳工廠、超級能效工廠、能效水效“領跑者”企業。
力爭到2027年新增綠色工廠500家，綠色制造產值占制造業總產值比重達到35%左右。
力爭到2027年，完成30個綠色低碳標準制修訂。
二、推動培育制造業綠色融合新業態
◆ 鼓勵工業園區、企業建設數字化能碳管理中心、能耗在線監測中心、污染物在線監測平臺。
◆ 支持企業建設智能車間、智能工廠。力爭到2027年新增智能工廠、智能車間400個。
◆ 鼓勵企業開展產品和供應鏈碳足跡評價，提升產品低碳競爭力。
◆力爭到2027年新增綠色設計產品30個。
三、推動傳統產業加快綠色低碳轉型
◆ 對獲得國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業等國家級稱號企業，以支持項目建設方式按照規定給予資金支持。
◆ 到2027年新增大氣污染防治績效A級、B級和績效引領企業2000家左右。
以下為全文
河南省人民政府辦公廳
關于印發河南省加快推動制造業綠色低碳發展
若干政策措施的通知
一、推動傳統產業加快綠色低碳轉型
（一）強化VOCS（揮發性有機物）綜合治理。實施低（無）VOCs治理技術創新攻關，突破一批關鍵共性技術。落實《河南省揮發性有機物污染控制技術指南》，聚焦石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等重點領域，強化無組織排放控制，建設適宜高效的治污設施，加快推廣應用低VOCs含量原輔材料。到2027年，涉VOCs重點行業企業基本實現低（無）VOCs含量原輔材料替代；未實現源頭替代的，基本完成治理設施升級改造。（省科技廳、工業和信息化廳、生態環境廳、市場監管局按職責分工負責）
（二）實施大規模綠色化改造。推進傳統產業提質升級，分行業制定綠色化改造指南，實施新一輪綠色化改造。出臺鑄造用生鐵、碳素、鑄造行業全流程超低排放改造技術指南，推進工業窯爐深度治理和鋼鐵、水泥、焦化企業超低排放改造，開展低效失效治理設施排查整治，推動涉氣重點行業企業提升大氣污染防治績效等級。對獲得國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業等國家級稱號企業，以支持項目建設方式按照規定給予資金支持。到2027年新增大氣污染防治績效A級、B級和績效引領企業2000家左右。（省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳按職責分工負責）
（三）加快調整能源消費結構。在保障能源安全供應前提下，合理控制煤炭消費總量。實施煤炭分質分級清潔高效利用行動，構建清潔高效低碳的工業能源消費結構，有序推進重點用能行業煤炭減量替代。加快推進終端用能電氣化，拓寬電能替代領域。鼓勵企業配套建設新能源項目，實現綠電直連，提升綠色電力消納比例。鼓勵具備條件的企業、園區建設源網荷儲一體化項目、工業綠色微電網，推進多能高效互補利用。加快構建碳排放雙控制度體系，以鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業為重點，開展重點行業領域碳排放核算。力爭到2027年制造業領域清潔低碳能源占能源消費比重達到25%。（省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳按職責分工負責）
（四）推進重點行業產能治理。嚴把項目準入關，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。強化控排企業碳排放管理，嚴格執行產能置換政策，嚴控新增化工園區，嚴禁鋼鐵（含鑄造用生鐵）、焦化、水泥、耐火材料、煤化工等重點行業新增產能。完善“兩高一低項目管理制度，科學細化項目管理目錄，避免對傳統制造業按行業“一刀切”。強化市場優勝劣汰作用，暢通落后低效產能退出渠道，依法依規推動淘汰類產能和污染物排放不能穩定達標的存量項目全面退出，防止行業“內卷式”競爭。力爭到2027年落后低效產能基本退出。（省發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳按職責分工負責）
二、推動壯大綠色低碳產業規模
（五）培育發展新能源汽車產業。圍繞整車沖壓、焊接、涂裝、總裝四大工藝和零部件生產制造，落實能耗、環保和產品質量等標準。支持企業實施先進制造技術、自動化和柔性化技術等技術升級和設備改造更新。加大新能源汽車推廣應用力度，有序推動公共領域車輛電動化替代，積極推動燃料電池汽車推廣應用。力爭到2027年新能源汽車產業規模達到3000億元。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、交通運輸廳、商務廳、市場監管局、事管局按職責分工負責）
（六）培育發展節能環保裝備產業。支持企業、高校、研究機構聯合建設節能環保裝備制造業創新中心。推廣應用減污降碳協同治理、節能節水、噪聲污染防治、資源綜合利用等重大技術裝備，培育一批節能環保裝備制造業規范條件企業。舉辦節能環保裝備產業鏈產業對接、產銷對接、產融對接和產學研對接活動，推動節能環保裝備“出海”拓市場。力爭到2027年節能環保裝備產業規模達到3000億元。（省教育廳、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、水利廳、商務廳、省委金融辦按職責分工負責）
（七）培育發展清潔低碳氫產業。開展氫能“制儲輸用”全鏈條關鍵技術攻關。提升水電解制氫裝備、氫燃料電池等整機設備性能和批量化制造能力。統籌布局加氫網絡，加快推進加氫站建設。有序推進氫能在工業、交通等領域示范應用，大力發展氫冶金、氫碳耦合制備綠色甲醇、氫氮耦合制備綠色合成氨、氫動力交通裝備，打造一批清潔低碳氫應用示范場景。對符合首臺（套）重大技術裝備要求的制氫加氫成套設備和單臺設備，按照規定給予資金支持。力爭到2027年氫能產業規模達到千億級。（省發展改革委、科技廳工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳按職責分工負責）
（八）培育發展新型儲能產業。推動新型儲能多元化技術開發，開展電化學儲能、壓縮空氣儲能、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等關鍵核心技術攻關，加強產學研用各環節有機融合。在源網荷儲一體化新能源系統友好性能提升、分布式光儲融合、工業綠色微電網建設、數據中心可再生能源利用、火儲聯合調節、移動儲能等領域，打造一批新型儲能典型應用場景。支持因地制宜配置新型儲能設施，提升電力自平衡能力。力爭到2027年新型儲能規模達到600萬千瓦以上、產業規模達到千億級。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳按職責分工負責）
（九）培育發展新型電池產業。開展正負極材料、電解液隔膜、膜電極等關鍵核心技術研究，加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命動力電池和燃料電池系統短板技術攻關。推廣高效鋰精煉、負極材料連續石墨化、干法涂布、能量回饋式化成等技術，加大再生材料使用力度，提高電池中再生鉆、鎳、鋰等高價值金屬材料使用比重。力爭到2027年鋰電池制造環節單位產品綜合能耗較2023年降低10%，新型電池產業規模達到千億級。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳按職責分工負責）
（十）培育發展綠色智算產業。開展智算中心熱系統優化、芯片級嵌入式相變冷卻、先進計算等技術攻關。圍繞供電、供水、制冷、存儲、網絡傳輸等環節推動軟硬件聯動節能降碳改造。新建算力中心要達到行業能效先進水平，能源使用效率高于1.5的通算中心要有序退出，鼓勵中小型低效算力中心改造為高效邊緣計算中心。推動算力與電力協同發展和多能互補發展，打造“綠電聚合供應”新模式。支持算力中心開展綠色低碳相關認證，培育一批綠色數據中心。力爭到2027年算力規模超過120EFlops，智算、超算等高性能算力占比超過90%，形成10個以上算力規模達到E級的大型算力中心。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、事管局、通信管理局按職責分工負責）
三、推動提升資源循環利用能力
（十一）推動大宗工業固體廢物綜合利用。加快利用廢石膏粉煤灰、冶煉渣等固體廢物生產綠色低碳建材的技術攻關和產品開發，拓展大宗固體廢物在生態修復、礦井充填、路基填料等領域應用場景。出臺赤泥綜合利用實施方案，完善赤泥綜合利用領域標準，建設一批赤泥綜合利用產業化示范項目。鼓勵有條件的地方、園區和企業加強資源耦合和循環利用，建設一批“無廢城率達到15%，新增大宗固體廢物綜合利用率達到65%。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、市場監管局按職責分工負責）
（十二）推動再生資源高效循環利用。開展廢舊電池、退役光伏組件和風電葉片回收及高值化利用，推動廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙等再生資源回收利用企業融群入鏈。引導循環再生資源產業集聚發展，推動建設循環經濟產業園、循環再生工業園，培育一批再生資源加工利用規范條件企業。穩步推進廢水循環利用設施改造升級，提升水重復利用率，培育一批工業廢水循環利用標桿園區和企業。力爭到2027年廢舊動力電池綜合利用量突破55萬噸，廢鋼、再生鋁、再生銅占鋼鐵原料和鋁、銅總供應量比重分別超過22%、25%、30%。（省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、水利廳商務廳按職責分工負責）
四、推動培育制造業綠色融合新業態
（十三）加快數字化綠色化協同發展。聚焦減污降碳、節能節水、資源循環利用等領域，推廣數字化綠色化協同解決方案，加快轉變生產方式。推動產品研發設計、生產工藝流程等環節數字化綠色化協同應用，面向重點行業領域生產制造全流程打造平批“新一代信息技術十綠色低碳”典型應用場景。鼓勵工業園區、企業建設數字化能碳管理中心、能耗在線監測中心、污染物在線監測平臺。支持企業建設智能車間、智能工廠。力爭到2027年新增智能工廠、智能車間400個。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、生態環境廳按職責分工負責）
（十四）加快綠色制造業與現代服務業深度融合。在綠色低碳領域深入推行服務型制造，構建優質高效的綠色制造服務體系。推廣合同能源管理、合同節水管理、碳資產管理、產品碳足跡認證等典型服務模式。鼓勵綠色低碳裝備制造企業由提供產品向提供“產品十服務”轉變。積極培育專業化綠色制造服務供應商，推廣綠色低碳制造解決方案，提供綠色診斷、計量測試、研發設計、集成應用、運營管理、檢驗檢測、評價認證、人才培訓等服務。力爭到2027年新培育綠色制造服務供應商50家。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、人力資源社會保障廳、生態環境廳、水利廳市場監管局按職責分工負責）
（十五）加快綠色產品與綠色消費供需融合。聚焦產品全生命周期綠色化，加強產品無害化、集約化、輕量化、低碳化、循環化等綠色設計共性技術研發應用。支持綠色低碳產品創新，培育一批綠色設計產品，增加綠色產品供給。鼓勵企業開展產品和供應鏈碳足跡評價，提升產品低碳競爭力。開展新能源汽車、綠色建材下鄉活動，引導消費者購買綠色智能家電、節水器具、節能灶具等綠色產品。鼓勵重點行業、重點產業鏈企業實施綠色低碳供應鏈提升行動，支持推行供應鏈上下游綠色采購，擴大綠色產品采購范圍和規模。力爭到2027年新增綠色設計產品30個。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、商務廳、市場監管局、省政府國資委按職責分工負責）
五、推動提升綠色制造基礎支撐能力
（十六）完善綠色低碳標準體系。聚焦產品能效水效、資源綜合利用、綠色制造、碳排放核算、產品碳足跡認證等重點領域，按照需求導向、先進適用、急用先行的原則，研制一批制造業綠色低碳標準，加快制定零碳工廠評價規范、超級能效工廠評價導則、綠色低碳產品評價規范、赤泥綜合利用技術要求、鋰電池綜合利用企業規范條件等綠色制造標準。力爭到2027年，完成30個綠色低碳標準制修訂。（省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、水利廳、市場監管局按職責分工負責）
（十七）加快綠色低碳技術創新推廣。聚焦高耗能、高排放，加快工業節能降碳技術攻關，重點研發低碳燃料與原料替代、短流程高效低碳生產工藝、過程優化與智能調控節能減碳技術、余熱余壓高效利用技術等。推廣節能降碳先進技術裝備，發布減污降碳、節能節水、資源綜合利用先進工藝技術裝備目錄。鼓勵圍繞綠色化重大技術裝備開展科技攻關“揭榜掛帥”，按照規定給予資金支持力爭到2027年推廣綠色低碳技術100項。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、水利按職責分工負責）
（十八）培育綠色制造標桿。加強綠色制造體系培育管理和評價，完善碳排放管理體系，梯度培育綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品。實施綠色工廠提質擴面計劃，開展綠色制造標桿升級行動，培育一批零碳工廠、超級能效工廠、能效水效“領跑者”企業。力爭到2027年新增綠色工廠500家，綠色制造產值占制造業總產值比重達到35%左右。（省工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、水利廳、市場監管局按職責分工負責）
六、推動金融賦能綠色制造加快發展
（十九）發揮綠色信貸作用。全面執行《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》，鼓勵金融機構利用綠色金融標準或轉型金融標準，加大對制造業綠色發展和低碳轉型的信貸支持力度。引導金融機構優化綠色信貸流程，開發促進制造業綠色低碳發展的信貸產品。推動金融機構對高碳行業符合綠色低碳技術改進方向和產能置換政策的項目和企業給予貸款支持。（省委金融辦、人行河南省分行、河南金融監管局、省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳按職責分工負責）
（二十）發揮綠色基金作用。鼓勵有條件的地方和社會資本共同設立綠色發展基金，支持社會資本設立各類民間綠色投資基金，參與制造業綠色低碳發展。引導省級產業投資基金和耐心資本參與減污降碳、節能節水、資源循環利用等綠色低碳項目建設，支持傳統產業改造提升和綠色低碳產業發展。（省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳按職責分工負責）
（二十一）發揮綠色保險作用。支持保險機構建立健全綠色制造保險體系和費率調節機制，優化承保理賠流程，為制造業綠色低碳發展提供保險保障。鼓勵保險機構按照商業化原則支持綠色低碳產業和項目。鼓勵保險機構開發節能環保技術裝備保險、綠色產品質量安全責任保險等綠色保險產品。落實首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料保險補償政策，推動重大技術裝備和新材料產品高質量發展。（省委金融辦、河南金融監管局、省工業和信息化廳、財政廳按職責分工負責）
各地、各有關部門要因地制宜抓好組織實施，確保本政策措施落實。
