1.國家發展改革委于10月31日召開國家發展改革委10月份新聞發布會,會上指出,為更好發揮投資對節能降碳工作的支撐作用,進一步發揮中央資金的導向性作用,壹定发(中国区)官方网站修訂發布了《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》,要求一體推進“硬投資”和“軟建設”。這里提到的“硬投資”,就是通常意義上的投資項目實施,包括基礎設施建設、設備更新改造等可以形成實物工作量的內容。您所關注的“軟建設”,就是要通過編制規劃、制定政策、創新體制機制等方式,用改革辦法和創新思路破解深層次障礙,完善投入機制,提高投入效率,推動形成綠色低碳循環發展的長效機制。具體工作中,壹定发(中国区)官方网站將會同有關部門和各地方,從三個層次推動落實。在行業層面,會同行業主管部門因業施策,重點圍繞建立健全節能降碳、資源節約、循環經濟等相關領域規劃、政策、標準體系,將全局目標細化分解至各地區和重點行業領域,推動有關方面針對性加強項目儲備、建設并實施監管。在地方層面,推動各級地方政府,發揮財稅、金融、產業、科技等各類政策疊加效應,更加注重通過項目實施解決制約本地區降碳目標實現的薄弱環節和突出問題。在項目層面,指導督促有關項目實施主體,通過項目建設,推動形成務實管用的節能降碳技術流程和管理規范,為相關標準制定修訂提供實踐支撐。
2.10 月 30 日,商務部發布《關于拓展綠色貿易的實施意見》,包括增強外貿企業綠色低碳發展意識、推動外貿企業開展綠色設計和生產、加快推動物流綠色低碳發展、提升第三方綠色低碳服務能力等內容。
3.10 月 28 日,河南省工信廳印發《鋼鐵產業綠色化改造指南》《有色金屬產業綠色化改造指南》《食品產業綠色化改造指南》《化工產業綠色化改造指南》《建材產業綠色化改造指南》《輕工業綠色化改造指南》《紡織服裝產業綠色化改造指南》《醫藥產業綠色化改造指南》《工程機械產業綠色化改造指南》等9個產業的綠色化改造指南。
4.10 月 28 日,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》正式發布,其中低碳內容主要包括:實施碳排放總量和強度雙控制度。深入實施節能降碳改造,推動煤炭和石油消費達峰。完善碳排放統計核算體系,穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。發展分布式能源,建設零碳工廠和零碳園區。
5.10 月 14 日國家發展改革委制定了《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》。本辦法從印發之日起施行,有效期 5 年,根據情況適時修訂調整。國家發改委根據各類項目性質和特點、所在區域經濟社會發展水平、地區節能降碳目標完成情況等,統籌支持各地節能降碳項目建設,適度向碳達峰碳中和、節約能源、發展循環經濟工作突出的地區以及國家生態文明試驗區等傾斜。《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》(發改環資規〔2024〕338 號)同時廢止。
6.10 月 13 日,國家發展改革委發布關于向社會公開征求《可再生能源消費最低比重目標和可再生能源電力消納責任權重制度實施辦法(征求意見稿)》意見的公告,指出,未完成可再生能源消費最低比重目標的重點用能行業相關企業,由所在地省級能源主管部門會同相關行業主管部門及國家能源局派出機構,督促其在指標公布三個月內通過綠證交易或其他市場化交易方式補充完成,并及時上報國務院能源主管部門;逾期仍未完成的,予以約談、通報,并納入失信記錄,加強重點監管。


