摘要

■ 中央財政產業基礎再造和制造業高質量發展專項資金安排104億元，支持加快突破基礎產品、核心技術等短板，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

■ 中央財政大氣污染防治資金安排340億元。水污染防治資金安排267億元。土壤污染防治專項資金安排44億元。

■ 研究建立健全與“雙碳”目標相適應的財稅政策體系。通過中央財政科技計劃（專項、基金等），支持綠色低碳科技研發推廣，推動產業結構調整和重點領域行業節能減排。

        受國務院委托，財政部提請十四屆全國人大二次會議審查《關于2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》。

2024年主要收支政策

1、推進產業結構優化升級

       中央財政產業基礎再造和制造業高質量發展專項資金安排104億元，支持加快突破基礎產品、核心技術等短板，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。加強制造業領域重點研發計劃、重大專項等保障，推動解決產業關鍵共性技術難題。強化對制造業企業技術改造的資金支持，落實技術改造相關投資稅收優惠政策，推進傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，支持打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎，積極培育新興產業和未來產業。深入實施首臺（套）重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償政策，促進重點產品創新應用。優化產業投資基金功能，鼓勵發展創業投資、股權投資，充分運用市場化手段，支持集成電路、人工智能、新一代信息技術等產業加快發展。

2、加大企業創新發展支持力度

       落實研發費用稅前加計扣除、科技成果轉化稅收減免等政策，支持企業更多參與國家重大科技項目，強化企業科技創新主體地位。實施科技創新專項擔保計劃，加大國家融資擔保基金對科技型中小企業風險分擔和補償力度，引導金融機構為高新技術企業提供低成本信貸支持。繼續實施專精特新中小企業財政支持政策，深入開展中小企業數字化轉型城市試點，促進數字技術和實體經濟深度融合。推進國資國企改革，優化國有資本經營預算支出結構，支持國有企業高質量發展。

3、持續深入推進污染防治攻堅

      圍繞污染防治重點區域、重點領域、關鍵環節，支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰。中央財政大氣污染防治資金安排340億元，繼續支持北方地區冬季清潔取暖工作。水污染防治資金安排267億元，加強大江大河、重要湖泊、重點海域保護治理。土壤污染防治專項資金安排44億元，支持開展涉重金屬歷史遺留尾礦庫治理和土壤污染源頭防控。農村環境整治資金安排40億元，擴大農村黑臭水體治理試點范圍。

4、積極穩妥推進碳達峰碳中和

       研究建立健全與“雙碳”目標相適應的財稅政策體系。通過中央財政科技計劃（專項、基金等），支持綠色低碳科技研發推廣，推動產業結構調整和重點領域行業節能減排。支持新一輪找礦突破戰略行動，促進可再生能源和清潔能源發展，推動加快建設新型能源體系。密切跟蹤全球碳定價趨勢，積極參與全球環境氣候資金機制治理與合作。

5、健全生態文明建設相關制度機制

       完善生態保護補償制度和生態產品價值實現機制，讓保護者、貢獻者得實惠。嚴格執行環境保護稅法，研究把揮發性有機物納入環境保護稅征收范圍。建立健全綠色低碳產品政府采購需求標準體系，加大強制采購、優先采購綠色低碳產品力度。

cr：中國政府網