近日，生態環境部聯合中國人民銀行、國家稅務總局三部門聯合印發《關于加強重點行業大氣環境績效分級管理的指導意見》（環辦大氣〔2026〕2號），對重點行業大氣環境績效分級管理進行全面優化升級。
相較于以往，本次新政在等級劃分、管理體系、激勵約束等方面均有重大調整，直接關系到各重點行業企業的生產運營、政策享受乃至行業地位，相關企業必看！
一、核心變化一：等級劃分更精細，A+級引領創新標桿
以往績效分級多以A、B、C三級為主，部分行業補充D級，分級標準相對籠統，難以精準區分企業的環保先進程度。本次《指導意見》對等級劃分進行了系統性優化，更貼合行業發展實際，也更能激發企業創新活力。
新劃分標準（核心重點）：
●原則上實行「A/B/C/D四級」分級：A級為行業先進水平（所有指標達標），B級為行業良好水平，C級為行業中等水平，D級為符合基本要求（底線標準）；
●簡化行業實行「A/B/C三級」：針對裝備、工藝、治理較簡單的行業，取消D級，C級作為底線，降低此類企業的合規壓力；
● 新增「A+級」標桿企業：在A級企業中遴選，要求采用國際領先、穩定運行兩年以上的創新技術，減污降碳效果顯著，明顯優于普通A級企業，成為行業綠色創新的“領頭雁”。
關鍵提醒：
等級評定仍然遵循短板原則，以企業各指標最低等級確定最終等級。
二、核心變化二：管理體系更完善，“一站式”管控更高效
本次新政最突出的亮點之一，是構建了“1+1+1+N”的績效分級管理體系（一個指導意見、一個管理平臺、一個技術總則、N個重點行業技術指南），從技術、流程、監管三個維度，讓分級管理更規范、更高效。
1技術指標更全面，覆蓋全流程管控
本次新政將指標延伸至“源頭-過程-末端”全鏈條，具體包括：裝備水平、工藝水平、能源清潔水平、污染治理技術、污染物排放限值、無組織排放管控、監測監控水平、環境管理水平、運輸方式及管理等10大類指標。
2管理機制更清晰，分級權責更明確
新政明確了國家統籌、省級組織、市級實施的管理機制：
生態環境部：統籌指導全國工作，完善技術文件，建設全國統一工作平臺；
省級生態環境部門：組織本區域分級工作，評定A、B級企業；
市縣級生態環境部門：組織企業申報，初審A、B級企業，評定C級及以下企業。
同時，實行動態管理，企業可根據自身環保升級情況，自主申報評級或變更等級，相關部門及時更新等級信息，讓高等級企業“能上”、不達標企業“能下”。
3統一線上平臺，實現“一站式”服務
生態環境部將建設全國統一的績效分級工作平臺，集成企業申報、審核評定、等級公示、查詢、舉報等所有功能，面向企業、監管部門和社會公眾開放，可隨時查詢企業等級，監督企業環保行為，讓分級工作更透明、更公正。
三核心變化三：監管與激勵更嚴格，“獎優罰劣”導向更鮮明
“鼓勵先進、鞭策后進”，通過差異化的監管和激勵政策，倒逼企業提升環保績效，實現“空氣質量改善與行業高質量發展雙贏”。
環保管控傾斜：重污染天氣應急響應期間，A+/A級企業可自主采取減排措施，B級企業可減少應急減排措施，無需停工停產，保障正常生產；鼓勵開展基于績效等級的產能產量調控，產能產量指標向績效等級先進企業傾斜。
執法監管優化：優先納入生態環境監督執法正面清單，除有明確違法線索外，一般不進行現場執法檢查，減少企業干擾；
政策資金支持：鼓勵金融機構將企業績效等級作為信貸管理的重要參考因素，在貸款審批、額度測算等方面實行差異化激勵；績效等級先進企業，依法享受環境保護稅減免；對符合法律法規的新、改、擴建項目，優先支持績效可達A級水平的項目；鼓勵地方出臺激勵政策，支持提升項目或對完成提升的企業給予獎勵
市場競爭優勢：富余排污權可優先投放市場交易，綠色采購優先采購和使用績效分級等級先進企業的產品，助力企業提升行業競爭力。
四、新政關鍵提醒：這些時間節點、注意事項別錯過
1.復核周期明確
省級生態環境部門對A級企業每5年至少復核一次，B級及以下企業復核頻次根據實際情況確定，復核不合格將被降級。企業需提前做好準備，持續保持環保達標。
2.地方可細化政策
省級生態環境部門可根據本地工業污染特征，制定嚴于國家的地方分級指標；對國家未制定指標的行業，可自行制定地方指標（需報生態環境部備案）。企業需關注本地細化政策，避免“踩坑”。
五、企業應對指南：如何抓住新政機遇，實現升級突圍？
本次新政不是“一刀切”的管控，而是給企業提供了“升級賽道”--------高等級企業享受更多紅利，低等級企業面臨轉型壓力。企業可從以下3點入手，主動適應政策變化：
1、對照新規，自查自糾：梳理企業當前環保現狀，對照新政的分級指標（裝備、工藝、排放等），找出短板，制定針對性升級計劃；
2、聚焦創新，沖刺高等級：有條件的企業，可加大環保技術投入，引入國際領先的創新裝備和技術，爭取沖刺A+級、A級，搶占政策紅利高地；
3、動態跟進，規范管理：及時關注全國統一工作平臺的上線進度，按要求完成申報、復核等工作；同時完善環保管理制度，確保各項指標持續達標，避免降級風險。
建議各相關企業高度重視，結合自身實際制定升級計劃，積極推進綠色轉型，既能享受政策紅利，也能實現可持續發展。后續壹定发(中国区)官方网站將持續關注全國統一工作平臺上線動態及地方細化政策，第一時間為大家更新解讀。
